aktualizace: tento příspěvek byl opraven od 1. srpna 2020, aby přesně odrážel podrobnosti NetzDG.

po celá léta byla v Turecku napadena svoboda projevu a svoboda tisku. Země má vyznamenání za to, že je největším vězněm novinářů na světě, a v posledních letech zasahuje do online projevu. Nyní nový zákon, schválený tureckým parlamentem 29. července, zavádí rozsáhlé nové pravomoci a dělá zemi další obrovský krok k dalšímu cenzurování řeči online. Zákon byl zaveden parlamentem rychle a bez umožnění vstupů opozice nebo zúčastněných stran a jeho cílem je úplná kontrola nad platformami sociálních médií a řečí, kterou pořádají. Návrh zákona byl představen po sérii údajně urážlivých tweetů zaměřených na dceru a zeť prezidenta Erdogana a údajně má za cíl vymýtit nenávistné projevy a obtěžování online. Turecký právník a viceprezident Ankarské advokátní komory IT, technologie & právní rada Gülşah Deniz-Atalar označil zákon za “ pokus zahájit cenzuru za účelem vymazání sociální paměti v digitálních prostorech.“

po ratifikaci prezidentem Erdoganem by zákon pověřil platformy sociálních médií s více než milionem uživatelů denně, aby jmenovali místního zástupce v Turecku, o které se aktivisté obávají, umožní vládě provádět ještě větší cenzuru a dohled. Pokud tak neučiníte, může to mít za následek zákaz reklamy, strmé pokutové poplatky, a, nejvíce problematické, snížení šířky pásma. Šokující je, že legislativa zavádí nové pravomoci soudů, které nařizují poskytovatelům internetu, aby omezili šířku pásma platforem sociálních médií až o 90%, což prakticky blokuje přístup k těmto webům. Místní zástupci by měli za úkol reagovat na vládní žádosti o blokování nebo odstranění obsahu. Zákon předpokládá, že společnosti by byly povinny odstranit obsah, který údajně porušuje „osobní práva“ a „soukromí osobního života“, do 48 hodin od obdržení soudního příkazu nebo čelit vysokým pokutám. Zahrnuje také ustanovení, která by vyžadovala, aby platformy sociálních médií ukládaly data uživatelů lokálně, což by vyvolalo obavy, že poskytovatelé budou povinni tyto údaje předat orgánům, což odborníci očekávají, že zhorší již nekontrolovatelnou autocenzuru tureckých uživatelů sociálních médií.

zatímco Turecko má dlouhou historii internetové cenzury, s několika stovkami tisíc webových stránek v současné době blokovaných, tento nový zákon by zavedl bezprecedentní kontrolu řeči online tureckou vládou. Turečtí zákonodárci při zavádění nového zákona výslovně uváděli jako pozitivní příklad kontroverzní německý zákon NetzDG a podobnou iniciativu ve Francii.

německý zákon o vymáhání sítě nebo zkráceně NetzDG tvrdí, že se zabývá „nenávistnými projevy“ a nezákonným obsahem na sociálních sítích a prošel zákonem v 2017 (a od té doby byl dvakrát zpřísněn). Spěšně prošel uprostřed hlasité kritiky zákonodárců, akademická obec a občanští odborníci, zákon nařizuje platformám sociálních médií se dvěma miliony uživatelů jmenovat místního zástupce oprávněného jednat jako kontaktní místo pro vymáhání práva a přijímat obsah odebírat žádosti od veřejných orgánů. Zákon nařizuje společnostem sociálních médií s více než dvěma miliony německých uživatelů odstranit nebo zakázat obsah, který se zdá být „zjevně nezákonný“, do 24 hodin od upozornění na obsah. Zákon byl v Německu i v zahraničí silně kritizován a odborníci navrhli, že zasahuje do centrálního nařízení EU o Internetu, směrnice o elektronickém obchodování. Kritici také poukázali na to, že přísné časové okno pro odstranění obsahu neumožňuje vyváženou právní analýzu. Zdá se, že udělení policejních pravomocí společnosti NetzDG soukromým společnostem vede k převzetí neškodných pracovních míst, čímž podkopává svobodu projevu, i když v menší míře, než se původně obávalo.

úspěšný německý export

od svého zavedení je NetzDG skutečným exportním úspěchem, protože inspiroval řadu podobně škodlivých zákonů v jurisdikcích po celém světě. Nedávná studie uvádí, že nejméně třináct zemí, včetně Venezuely, Austrálie, Rusko, Indie, Keňa, Filipíny, a Malajsie navrhly nebo přijaly zákony založené na regulační struktuře NetzDG od jejího vstupu v platnost.

v Rusku zákon z roku 2017 vybízí uživatele, aby hlásili údajně „nezákonný“ obsah, a vyžaduje, aby platformy sociálních médií s více než dvěma miliony uživatelů odstranily dotyčný obsah a možné opětovné příspěvky, což se velmi podobá německému zákonu. Ruské kopírování německého NetzDG potvrdilo nejhorší obavy kritiků: že zákon bude sloužit jako model a legitimizace autokratických vlád k cenzuře online projevu.

nedávné malajské a Filipínské zákony zaměřené na řešení „falešných zpráv“ a dezinformací také výslovně odkazují na NetzDG. V obou zemích byl použit model NetzDG ukládající strmé pokuty (a v případě Filipín až 20 let odnětí svobody) na platformy sociálních médií za to, že rychle neodstranily obsah.

ve Venezuele další zákon z roku 2017, který výslovně odkazuje na NetzDG, posouvá logiku NetzDG o krok dále tím, že ukládá šestihodinové časové okno za to, že neodstraní obsah považovaný za „nenávistnou řeč“. Venezuelský zákon-který obsahuje slabé definice a velmi široký rozsah a byl také legitimizován odvoláním na německou iniciativu-je silným a flexibilním nástrojem vlády země k utlačování disidentů.

Singapur je další zemí, která se inspirovala německým NetzDG: v květnu 2019 byl přijat zákon o ochraně před online nepravdami a manipulací, který zmocňuje vládu, aby nařídila platformám opravit nebo zakázat obsah, spolu s významnými pokutami, pokud platforma nedodrží. Vládní zpráva předcházející zavedení zákona výslovně odkazuje na německé právo.

podobně jako tyto příklady, nedávno přijatý turecký zákon ukazuje jasné paralely s německým přístupem: zacílení na platformy určité velikosti, zákon motivuje platformy k provádění požadavků na zastavení šíření stanovením významných poplatků, čímž se platformy stávají konečnými strážci, kteří mají za úkol rozhodovat o zákonnosti online řeči. Důležitým způsobem jde turecký zákon daleko za hranice NetzDG, protože jeho rozsah nezahrnuje pouze platformy sociálních médií, ale také zpravodajské weby. V kombinaci se svými přemrštěnými pokutami a hrozbou zablokování přístupu na webové stránky zákon umožňuje turecké vládě vymazat jakýkoli nesouhlas, kritiku nebo odpor.

ještě horší než NetzDG

ale skutečnost, že turecký zákon jde dokonce nad rámec NetzDG, zdůrazňuje nebezpečí exportu chybného německého práva na mezinárodní úrovni. Když Německo v roce 2017 zákon přijalo, státy po celém světě se stále více zajímaly o regulaci údajných a skutečných online hrozeb, od nenávistných projevů po nelegální obsah a kyberšikanu. Již problematické v Německu, kde je zakotveno ve fungujícím právním systému s odpovídajícími kontrolami a rovnováhami a vybaveno zárukami, které chybí v zákonech, které inspiroval, NetzDG sloužil k legitimizaci drakonické cenzurní legislativy po celém světě. I když je vždy špatné, pokud jsou chybné zákony kopírovány jinde, je to obzvláště problematické v autoritářských státech, které již prosazovaly a zavedly přísnou cenzuru a omezení svobody slova a svobody tisku. Zatímco tendence proti svobodě slova zemí, jako je Turecko, Rusko, Venezuela, Singapur a Filipíny, dlouho předcházejí NetzDG, německý zákon jim jistě poskytuje legitimitu k dalšímu narušení základních práv online.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.